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Seguridad Privada en América Latina: el lucro y los dilemas de una regulación deficitaria Patricia Arias ISBN: 978-956-205-242-9 Editorial: FLACSO-Chile Fecha Edición: 10 / 2009 146 páginas Dimensiones: 21,5 x 28

El presente Reporte, aborda el fenómeno de la seguridad privada en países de América Latina, en razón de la importancia que ha adquirido como actividad complementaria o coadyuvante de la acción de las fuerzas de seguridad del Estado, especialmente en el ámbito de la seguridad pública, el control del delito y la mantención del orden. En la región, la fuerte expansión de este sector se produce, principalmente, a partir de los años 90, cuando el fenómeno de la inseguridad asume un rol protagónico ante el aumento de la violencia y la delincuencia en la mayoría de los países.  El temor ciudadano a ser víctima de un delito, en un escenario en que irrumpen nuevas expresiones criminales (crimen organizado, fenómeno de las pandillas, entre otros), acrecienta la demanda por seguridad, la que es dirigida –en primer lugar- al Estado.

En este escenario, se intensifica la contratación de guardias y vigilantes privados para la protección de residencias, bienes y personas, transformándose el acceso a la seguridad en un bien disponible en el mercado. Es en este punto, surge el problema real que nos plantea la seguridad, esto es la delegación que el Estado hace del monopolio del uso (legítimo) de la fuerza, en entidades comerciales movidas por el lucro. Otro de los grandes problemas que plantea la seguridad privada está asociado al  difuso límite entre lo público y lo privado, ante el surgimiento de espacios mixtos o híbridos, en que agentes de la seguridad privada y agentes de las fuerzas de seguridad pública, muchas veces, comparten tareas. Por otra parte,  las políticas de servicios de policías no han tenido el ritmo de crecimiento que sí han tenido las empresas de seguridad privada. Así, el presente Reporte, intenta dar una mirada a la realidad de estas problemáticas en países de las distintas sub-regiones de América Latina.

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Tabla de Contenidos

Agradecimientos
Introducción
1. Consideraciones teórico-conceptuales
1.1 La seguridad un bien público y un derecho colectivo
1.2 La seguridad privada ¿como parte del sistema de control social forma del Estado?
1.3 Modelo del agente y tercerización de las funciones de seguridad
2. Panorama de la seguridad privada en América Latina
2.1 Argentina
2.2 Bolivia
2.3. Brasil
2.4. Chile
2.5. Colombia
2.6. Costa Rica
2.7. El Salvador
2.8. Guatemala
2.9. México
2.10. Perú
3. Leyes que regulan la seguridad privada en países de América latina
3.1 Normas que regulan la seguridad privada en once países de la Región
3.2. Definición y clasificación de los servicios de seguridad privada
3.3 Algunos aspectos regulados para obtener licencia de funcionamiento
3.4. Requisitos básicos que debe cumplir el personal operativo de seguridad privada
3.5. Capacitación de los agentes u operadores
3.6. Porte de armas
3.7. Relaciones de la seguridad privada con las fuerzas de seguridad pública
3.8. Sistema de control de la seguridad privada
3.9. Regulación de aspectos especiales
a) Principios y límites generales de la acción
b) Resguardo de los derechos de las personas
c) Posibilidad de participación de las policías y Fuerzas Armadas en empresas de seguridad privada
d) Exigencias en materia de normas laborales
e) Países que hacen mención a la seguridad privada de carácter militar
3.10. Algunos países que discuten cambios en su legislación
4. Compañías de seguridad privada militar y mercenarios
4.1. Consideraciones teóricas
4.2 Posibilidades de regulación
4.3. Compañías militares de seguridad privada (CMSP) y mercenarios en América Latina
5. Desafíos comunes y propuestas